1.采购询价的标准流程
完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
1、询价准备阶段,在这个阶段,应按以下步骤进行: 1.1进行采购项目分析。集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
1.2制定采购方案,确定采购项目清单。对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
1.3编写询价书。集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容: 1)询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。 2)采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3)报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。 4)合同格式:包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等。
5)报价文件格式:主要包括报价书(或报价函)、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。 1.4询价书的确认。
询价书编制完成后,须送采购单位审核确认,经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后,方可正式印制。 1.5邀请供应商。
按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式,邀请相关供应商前来参与报价。邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式。
1)公开邀请方式,是指在政府采购管理机关(财政部或省、市财政部门)指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息,刊登询价公告(或报价邀请函),广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式。 2)有限邀请方式,是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商,以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。
1.6进行资格预审。对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审,主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查,包括基本资格审查和专业资格审查等。
如采取有限邀请方式,可不需进行资格预审。 1.7发出询价书。
对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。 1.8成立询价小组。
询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价。询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成,成员人数为三人以上的单数,其中专家人数应占三分之二以上。
1.9制作评价办法和文件。评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料,包括评价标准、评价办法、确定成交原则等。
2、询价及评价阶段,在这个阶段,应按以下步骤进行: 2.1公开报价。各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件,报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价,以确保公平竞争。
报价文件要求为密封报送,一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后,供应商不得对报价文件进行修改。
集中采购机构应指定专人(二人以上)在报价截止时间前接收的报价文件,并妥善保管,对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。集中采购机构在报价时间截止后,要举行公开仪式,对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价。
公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表(纪检监察机关或政府采购监督管理机构)、有关方面的技术专家参加,询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式。 2.2询价小组审阅报价文件。
询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件,主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性,报价单位资格及资质的符合性等,以判定报价文件的有效性等。审阅过程中,应确保公平地对待每一份报价文件。
2.3询价小组进行综合评价。询价小组要对各供应商的报价进行综合评价,评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等,并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。
在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中,询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。 2.4询价小组推荐预成交供应商。
询价小组根据综合评价情况,推选预成交供应商名单。在一般情况下,成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商。
2.5询价小组出具询价结果报告。询价。
2.政府询价采购具体流程
一、政府询价采购流程 1、采购审批。
达到公开招标数额标准的货物,拟采用询价采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 2、成立询价小组。
询价小组是完成采购任务的基础,询价小组成员中的采购人代表起着关键作用,必须具备相应的采购专业知识和技能,具有较丰富的政府采购实践经验,还必须对采购对象十分了解,可在采购中向询价小组讲述采购需求。 3、制作询价通知书。
询价通知书是供应商响应采购人采购项目需求的指南,因此询价通知书必须规范、标准。确定被询价的供应商名单 询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。
4、正式询价。应商按询价通知书的约定,在约定的时间和地点将响应文件送达。
询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格,为了体现公平,询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。 5、编写询价评审报告。
询价小组评审结束后,应根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由询价小组全体人员签字认可。
询价小组成员对评审报告有异议的,询价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。 6、确定成交供应商并公示名单。
采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将询价通知书随成交结果同时公告。
7、签订合同。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
8、履约和验收。采购人或者采购代理机构应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收,并出具验收书。
验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。大型或者复杂的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。
验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。 二、政府采购询价方式适用的条件 《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定,即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。
这条规定有四层含义,即: (一)采购的货物货源丰富。 (二)采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物。
(三)是采购的货物规格、标准统一; (四)是采购的货物价格变化幅度小。 扩展资料: 政府采购(Government Procurement) 是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。
参考资料:中华人民共和国采购法-找法网。
3.采购中的三方询价是什么样一个流程
采购流程为:收集信息、询价、比价、议价、评估、决定、订购、确认交期、进度验收、对账、付款。
询价3家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。这种采购方式以其简便、快捷、效率高的特点而被采购人广泛采用。
扩展资料: 采用询价采购的需要注意三个事项: 一、注意货比三家 1.邀请报价的供应商数量至少三家; 2.供应商一次性报出不得更改的价格,这种方法适用于现成的、标准的货源丰富且价格变化弹性不大的采购项目,而非按采购人要求的特定规格提供的产品和服务; 3.实践中发现询价采购方式存在一些不规范的做法,表现在将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购,这就是制度规定不尽完善的地方,也有钻政策空子搞舞弊行为的现象; 4.对询价采购要严格规范,防止询价效果难以保证(有的凭关系、凭感觉,操作随意性大,缺乏统一标准等); 5.询价时,有通过电话、传真方式的,也有直接谈判的,这就需要对询价采购方式的程序作出硬性规定(因为不具备竞争性,必须从法律上给予必要约束); 6.被询价的供应商在确定报价时,一定要慎之又慎,因为价格是一次性报价,没有更改的余地。 二、注意需求标准准确到位 询价文件中,一定要说明所采购物资在共性标准上的个性差异及特殊要求,确保采购的物资标准明确、规格统一和型号无误,更要利于最低价格的选择。
坚持询价文件中的报价标准,严格最终中标、成交供应商的基数价在规定框架内选择。 三、注意合同条款执行效果 询价文件要对采购物资的供货、安装、调试、验收、质量保证、售后服务和付款方式等相关要求进行明确,为供应商提供公平的知情权,使供应商合理制定报价。
明确采购合同的主要条款,中标后顺利签订政府采购合同,以减少不必要的质疑投诉。 。
4.什么是询价采购方式,适用范围是什么
依据不同的交易条件,采购价格会有不同的种类。采购价格一般一般有:
送达价; 送达价系指供应商的报价当中包含负责将商品送达时,期间所发生的各项费用均由供应商承担。以国际而言,即到岸价加上运费(包括在出口厂商所在地至港口的运费)和货物抵达买方之前一切运输保险费,其他有进口关税、银行费用、利息以及报关费等。这种送达价通常由国内的代理商,柏慧通软件 以人民币报价方式(形同国内采购),向外国原厂进口货品后,售与买方,一切进口手续皆由代理商办理。
出厂价; 出厂价指供应商的报价不包括运送责任。这种情形通常出现在销售商拥有运输工具或供应商加计的运费偏高时,或当卖方市场时,供应商不再提供免费的运送服务。
现金价; 现金价指以现金或相等的方式支付货款,但是“一手交钱,一手交货”的方式并不多见。按零售行业的习惯,月初送货,月中付款或月底送货,下月中付款,即视同现金交易,并不加计延迟付款的利息,柏慧通软件 现金价可使供应商免除交易风险,企业亦享受现金折扣。例如,在美国零售业的交易条件若为2/10,n/30,即表示十天内付款可享受2%的折扣,否则30天内必须付款。
期票价; 期票价指企业以期票或延期付款的方式来采购商品。通常企业会加计迟延付款期间的利息于售价中。如果卖方希望取得现金周转,会将加计的利息超过银行现行利率,以使供应商舍期票价取现金价,另外,从现金价加计利息变成期票价,有用贴现的方式计算价格。
净价; 柏慧通软件 净价指供应商实际收到的货款,不再支付任何交易过程中的费用,这点在供应商的报价单条款中,通常会写明。
毛价; 毛价指供应商的报价,可以因为某些因素可以加以折让。例如,供应商会因为企业采购金额较大,而给予企业某一百分率的折扣。如采购空调设备时,商家的报价已包含货物税,只要买方能提供工业用途的证明,即可减免增值税50%。
现货价; 现货价指每次交易时,由供需双方重新议定价格,若有签订买卖合约,亦以完成交易后即告终止。在企业众多的采购项目中,采用现货交易的方式最频繁;买卖双方按交易当时的行情进行,不必承担预立约后价格可能发生的巨幅波动的风险或困扰。
合约价; 柏慧通软件 合约价指买卖双方按照事先议定的价格进行交易,合约价格涵盖的期间依契约而定,短的几个月,长的一两年。由于价格议定在先,经常造成与时价或现货价的差异,使买卖时发生利害冲突。因此,合约价必须有客观的计价方式或定期修订,才能维持公平、长久的买卖关系。
实价。 实价指企业实际上所支付的价格。特别是供应商为了达到促销的目的,经常提供各种优惠的条件给买方,例如数量折扣,免息延期付款,免费运送等,这些优待都会使企业的采购价格降低。
5.询价的一般流程
政府采购的流程需要结合具体的采购方式确定,政府采购方式不同,流程也是不同的。
目前我国的政府采购活动实施主要包括五种方式,分别是公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购,那么,政府采购的流程是什么?一、公开招标1、受理申请表;2、确定采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式);3、编制招标文件;4、招标办审核招标文件,采购人对招标文件进行确认;5、发布招标公告;6、投标报名,资格预审,发售招标文件;7、组织答疑,对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告);8、组织召开招标会;9、中标公示;10、签发中标通知(成交确认)书;11、未中标供应商退还投标保证金;12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同;13、中标供应商退还投标保证金。
并按招标文件规定缴纳履约保证金;14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。二、邀请招标1.采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当首先确定采购项目符合邀请招标的条件,其次,通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书(一)发布资格预审公告征集;(二)从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取;(三)采购人书面推荐。
2.采取第一种方式的,采购人或采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法对潜在投标人进行资格预审)3.采取第二和第三种方式的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍,随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商,随机抽取供应商时应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成抽取记录,随采购文件一并存档,投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。三、询价采购1、受理申请表;2、确定采购方式;3、制作询价单,发布招标公告;4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格;5、确定成交供应商,招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下,以报价最低的为成交供应商;6、出具中标通知书。
四、竞争性谈判1、受理申请表;2、确定采购方式;3、编制招标文件;4、发布招标公告;5、成立谈判小组,所需专家从专家库中随机抽签产生;6、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;7、确定成交供应商;8、出具中标通知书。五、单一来源采购1、受理申请表;2、确定采购方式;3、采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商;4、供应商填写报价单;5、确认,报监督科备案;6、出具中标通知书。
一、采购资金的确认 (一)属于财政拨款的采购资金,由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算,按照拨款申办程序,由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户;实行国库集中支付试点单位的采购预算资金,单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到,其资金不需拨入政府采购资金专户。(二)未列入政府采购计划,需另外追加的采购项目,由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报,采购办根据资金落实情况给予追加采购计划;实行国库集中支付试点单位的采购追加资金,其资金的确认同上,不需拨入政府采购资金专户。
(三)属于单位自筹的采购资金,采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。二、采购计划的确认 (一)属集中采购的项目,在采购前,各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认(公务用车采购的还应按程序报相关部门审批),并按采购办规定的时间上报。
(二)各单位报送的采购计划,不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要,各单位可提出1-2个推荐品牌,供市采购办参考。
(三)属较复杂、非标准的货物,报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。 (四)各单位一般不采购外国货物,确因工作需要采购的,应当报经市采购办批准。
三、具体的政府采购流程 (一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核;(二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办;(三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购;(四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认;(五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标;(六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商;(七)中标供应商与采购单位签订合同;(八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续;(九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;(十)采购单位入固定资产账;(十一)招标活动结束后采购部门要建。